| 编者按：有多少人，穷其一生，也无法拥有一套属于自己的房子。 |
|
 房价为什么节节高
货币泛滥、住房保障的历史负债、不合理的供地制度，这三个原因造就了高房价
周末去小区对面的拉面馆吃面，等面条端上桌，感觉变样儿了：碗口又变大了，面条变多了，最主要的，是牛肉片又恢复了原先的厚度。上餐时随意对伙计开了句玩笑：“你们老板终于良心发现了。”伙计的回答也挺实在：“这不是肉又好买了些吗？总不能像你们住的房子，老那么难买。”
确实，相比吃肉，房子总是令人绝望。最近刚刚由社科院发布的2008年《经济蓝皮书》，还是在强调那一套让耳朵已经听起了老茧的理论：土地供应越来越紧，经济仍在快速增长，城市化继续加速，需求仍然有增无减……
经过几年房价飙升的体验，这些道理已经成了妇孺皆知的“真理”。但老百姓还是不明白，房价为什么仍然越来越高？
其实，第一个原因仍然不得不归结为“钱多”。由于对人民币升值的预期，外部的热钱持续涌进中国，中央政府不得不增加货币供应。既然钱多物少，资产变得越来越昂贵，不仅是房子，股票、黄金、大宗原材料都在涨价。
而第二个原因是，政府没有尽到自己应尽的责任。一个负责任的政府需要为城市低收入居民提供基本住房保障，但中国政府实际上自住房货币化改革以来，一直实行的是不成功的经济适用房政策，没有真正承担起这个责任，因此，千军万马一时都不得不涌向了商品房。好在，政府已经充分认识到这一点，今年8月发布的国务院24号文中就已正式提出：把住房保障列为政府公共职责，并纳入政绩考核。
第三个也是最关键的一个原因是供地制度的不合理。曾经有一度“地荒论”甚嚣尘上。但实际上，中国并非真正缺少土地，而是因为土地的“水龙头”一直掌握在政府手里，才制造出“地荒”的假象。
每到岁末年初，中国各城市都会推出所谓的来年土地供应计划。然而，这个计划是依据多长时间、多大数量、什么结构的市场需求来制定的？人们对此一无所知，完全由政府单边的行政计划决定。而其根源，则在于中国各城市的土地完全由各城市地方政府所垄断，无法构建一个真正竞争化的土地市场，因而也无法形成开发商在土地开发环节展开竞争的前提，最终无法实现住房市场和土地市场同时与市场接轨。
其结果是，即使是在市场化的“招拍挂”制度下，由于只有政府一家供应者，而土地是连片开发的，等于设置了门槛，参与“招拍挂”的只是有限的几家实力雄厚的开发商，形成不了充分竞争。他们拿到地后，一般不会将所有土地同时投入开发，“自己跟自己过不去”。因此，在土地供给制度不能市场化的前提下，增加土地供应量只会增加这些大开发商的土地储备，而不一定会在同一时期内增加住房的有效供应量。如此一来，增加土地供应量也不一定能降低房价。
今年以来，小产权房的出现曾经给人们带来了一丝希望。可以想象，如果小产权得到法律确认，那既可以使农民拥有本该属于自己的土地收益权，又可以对城市房价带来一定的影响。
但很快，小产权房被宣布禁止购买，这使土地供应主体多元化的可能重新变得渺茫起来。 |
