| 编者按：记得很早的时候看过赵本山出演的一部电影讲的就是基层干部成天疲于三陪外商与领导.不知道现在这风气是一直横行还是卷土重来. |
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中新网5月6日电 香港大公报发表署名文章说，另一种“三陪”，即官场上陪吃、陪会、陪玩，愈演愈烈，已经成为基层干部沉重的包袱，令人堪忧。基层“三陪”并不是不可救治的顽症，只要建章立制，强化监督，上下共勉，“三陪”就能有所收敛。
文章如下：
这几年，社会上陪舞、陪酒、陪歌的“三陪”现象有所收敛，然而，另一种“三陪”，即官场上陪吃、陪会、陪玩，却愈演愈烈，已经成为基层干部沉重的包袱，令人堪忧。
都说基层工作忙乱，其实跟上头来人要“陪”不无关系。上级机关部委办局林立，科室队站重迭，一个部门一座庙，一个科室一道关，谁也惹不起，谁也得罪不起。基层既怕上面来人，又怕上面不来人。来了，轮番“轰炸”，吃拿卡要，奉陪不起；不来，心里没底，恐被遗弃，公事“公办”，紧紧“鞋带”，吃罪不起。权衡利弊，基层领导咬咬牙，还是希望上头来人。尽管陪客是桩熬心伤神的苦差事，他们还是强作欢颜，全程陪同。
陪吃。上面的领导(有时是办事员，也尊称为领导)光临基层，首先要安排吃饭，因为锅不能背在身上，吃工作餐，按标准安排，本是顺理成章的事，但基层惟恐怠慢了领导，竞相攀比，执行标准越来越高，虽不全是山珍海味，也总带点地方特色。无酒不成席，这是中国的传统习俗，于是拿酒来，领导同志在“下不为例”的哈哈声中坦然入席。基层为了表示诚意，领导班子集体陪吃，必要时还调兵遣将，选几个酒量大的充当“打手”，不灌倒几个不算礼节到位。席间划拳行令，觥筹交错，杯盘狼藉。现在又时兴卡拉OK，各人即兴表演，一展歌喉，一顿饭要吃上三两个小时。有的基层单位财政拮据，捉襟见肘，仍打肿脸充胖子，声称再穷也不能让领导饿肚子。
陪会。眼下，领导机关深入基层开会已成一种时尚，领导机关把会议地点设在哪里个乡镇、哪里个街道办事处，这本身就是一种信任，一份光彩。基层领导受宠若惊，会议的种种费用全包下来自不必说，还要谦恭地陪会，“听一听”，以示尊重。上级领导在场，不陪行吗？再说，身为东道主，不在会上亮相，友邻单位的与会者岂不说你是架子大，会坏了自己的名声。
陪玩。酒足饭饱之余，“吃苍蝇”、“筑长城”是传统玩法，打保龄球、跳舞、泡桑拿是高雅的娱乐。只要让上级领导玩得尽兴，留下深刻的好印象，要不择手段地投其所好。于是钓鱼风兴起，专场舞会连绵不断。一些妙龄女郎成了基层领导公关的“脂粉炸弹”，缠绕于上级实权人物身旁，敬酒的，陪舞的，坐对面打麻将的，笑靥仪人，飞吻销魂，不捞点“特殊政策”绝不罢休。
基层“三陪”是官僚体制的痈疽，它的孵化和泛滥有其一定的背景成因：
领导机关添乱。现在领导机关下基层的人越来越多，但往往只是下到农村乡镇、城市街道办事处这个“夹层”，听听汇报，要要数据，看看“盆景”，真正到工人、农民、知识分子当中去的很少。有时一个电话、一份公函、一个传真、一份电子邮件就能解决的事，却非要大队人马，车轮滚滚，开进基层。而且一定要基层领导同志亲自陪，不陪就认为是大不敬，有的甚至要到边界迎送。而名目繁多的检查又为基层“三陪”推波助澜。检查组不是看基层的工作实绩，而是看陪的规格。工作不怎么样，只要陪得热情，陪出新花样，就能得到褒奖。东海之滨某市一街道办事处，一天之中接待6个检查组，几个主任鞍前马后忙得团团转。中午安排检查组在6家酒店分别用餐，一把手主任坐着小汽车逐个饭店敬酒，一再打招呼：招待不周，敬请包涵。一直忙到晚上九点钟，才把各路神仙打发动身，这位主任竟累倒在办事处门口。
“三陪”缘何泛滥
基层竞相攀比。基层“三陪”，有时是不得已而为之。为了取得上级领导机关的欢心，日后办事方便些，基层领导违心地敬献殷勤。而基层相互之间又在探风摸底，在接待规格上搞攀比。你是用大中华招待，我就用极品玉溪；你是瓶装啤酒，我就上罐装饮料；你带领导逛名胜，我就再加送土特产。
干的不如陪的。这几年，基层领导逐步摸索到官场升迁的门道，兢兢业业、埋头苦干者明珠暗投，长期被埋没，得不到重用提拔。而经常陪上级领导吃喝玩乐的干部却因面熟、嘴勤、礼厚而青云直上。于是大家都在“陪”字上动脑筋、下工夫，以图来日官场攀升。
整治须有对策
基层“三陪”并不是不可救治的顽症，只要建章立制，强化监督，上下共勉，“三陪”就能有所收敛。
树立良好的机关形象。党政机关要重塑人民公仆的形象，领导干部下基层，轻车简从，不搞迎送，食堂就餐，不接受宴请，不参加专场娱乐活动。也不要转嫁会议经费危机，到基层乱设会场，给基层增添麻烦。要按章办事，不要把为基层排忧解难同“三陪”挂鈎，谨防权力嬗变为交易。
狠刹奢靡的攀比之风。基层招待上级来人，一定要遵守热情简朴的原则，提倡吃便饭，主随客便，不搞圆桌会餐。也不要巧立名目，引领导进入娱乐圈。要坚持标准，严格审计，谁出馊主意陪出新花样，就叫谁认帐、掏腰包。
坚持科学的用人标准。要认真贯彻落实中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，上级领导干部要任人唯贤，对基层干部的提拔任用要以实绩论英雄，不能凭陪的印象定终身。考察干部应走群众路线，尊重民意，听听人民群众对基层干部的议论，特别是在酒楼茶肆的“闲言碎语”，掌握最原始的口碑。 |
